Além de realizar exercícios simulados de
emergência, foi na Revap que surgiu uma iniciativa pioneira em
relacionamento direto com a comunidade, chamada Conselho Públicos.
Criado em 2004, o conselho tem como objetivo atuar de forma integrada com
todas as partes da sociedade interessadas nas atividades da refinaria,
buscando a permanente melhoria nas questões relacionadas à qualidade de
vida na região. Dessa forma, estimular a autodefesa dos cidadãos.
2. Descrição do case
Para atender ao objetivo do Programa
Comunitário foram executadas várias ações, de acordo com o programa APELL,
recomendado pela ONU. A primeira e principal ação foram as visitas
estruturadas. Houve um grande comprometimento dos gestores da Revap em
esclarecer questões e dúvidas em torno da refinaria que se formaram,
devido a distância entre o público e as atividade da Revap. O que perdurou
desde a sua entrada em operação, em 24 de março de 1980, até julho de
1997.
A Revap, desde então, mantém um programa
de visitas intitulado “Portas Abertas”, que recebe anualmente cerca de
5.000 moradores das comunidades vizinhas para conhecer a refinaria.
Seguindo
as diretrizes da ONU, a The first step of the programme is to provide the
community with information about APELL by giving all stakeholders (community,
industry and local government) handbooks and technical reports and then
promoting seminars and workshops for comprehensive understanding.
A
primeira etapa do programa é fornecer à comunidade informações sobre as
atividades da refinaria, dando todas as partes interessadas (comunidade,
indústria e governo local) manuais e relatórios técnicos e, em seguida,
promover seminários e workshops para a compreensão global.
Outra ação importante é a realização de
exercícios simulados de emergência, que ocorrem desde 1999, com apoio da
Defesa Civil, Polícia Militar, Corpo de Bombeiros e as lideranças
Comunitárias.
No caso da Revap, o aprendizado acumulado
com o Programa Comunitário levou à criação, em 2004, do Conselho de
Públicos da Zona Leste, com a participação de representantes de
instituições como sociedades de bairros, escolas, Defesa Civil,
Prefeitura, Câmara Municipal, Polícia e Bombeiros, que tem por objetivo
atuar de forma integrada com todas as partes da sociedade interessadas na
refinaria.
O Conselho
de Públicos visa These seminars and workshops bring local partners together
to discuss how the process described in the APELL Handbook will allow them
to start addressing their common problems and hazards. O
trazer parceiros locais em conjunto para
discutir a forma como o processo descrito no Manual do APELL lhes
permitirá começar a enfrentar os seus problemas comuns e perigos.
The main objective is not just to offer
management knowledge of APELL to key decision-makers, but also to develop
their ideas into a co-operative programme which becomes their own.
O principal objetivo não é apenas oferecer aos conhecimentos de gestão
APELL - chave para os decisores, mas também para desenvolver as suas
idéias em uma cooperativa, que passa a ser o seu próprio programa.
This
encourages local implementation and follow-up. Isso encoraja local
implementação e acompanhamento.
3. Planejamento de
Relações Públicas
Toda esta gestão de relacionamento visou
o busca pela aceitação das atividades da refinaria na comunidade, com um
trabalho que está em sua missão, que é trabalhar de forma segura e
rentável e com responsabilidade social e ambiental a Petrobras/Revap
conseguiu o apoio de sua comunidade.
O grande desafio de todo este projeto foi
a busca pela convergência de toda a comunidade por um interesse comum,
pois de acordo com pesquisas de levantamento demográfico promovido pela
Petrobras, a Revap detém a comunidade mais heterogenia do sistema, com
pessoas da classe A a E e com o nível de instrução mais alto, o que revela
uma comunidade extremamente crítica sobre o seu papel na sociedade.
Assim, o conselho de público criado em
2004 proporcionou a integração da comunidade em um amplo fórum, onde é
discutida as visões da comunidade sobre os aspectos de segurança da
refinaria, bem como os problema das comunidades, de forma clara, ampla e
sistemática.
Além do processo de diálogo promovido
pela refinaria por meio de programas de visitas e pelo conselho, a Revap
também desenvolve outras ações comunicacionais e investimentos sócio
ambientais em paralelo a este processo.
De 2005 a 2007 foram investidos em
projetos e ações na comunidade de São José dos Campos em patrocínios
culturais, sociais e ambientais R$ 20.024.090,00, revelando a importância
que a Petrobras da a cidade e no relacionamento com a comunidade.
Além de apoio a pequenos eventos, os
valores acima mencionados contemplaram ações como a construção de escolas,
uma base do corpo de bombeiros, parques e praças, reforma de quadras
poliesportivas e campos de futebol, tudo para promover uma melhor
qualidade de vida a comunidade do entorno.
Como forma de comunicação, além de ações
de relacionamento direto com as lideranças comunitárias, a Petrobras
divulga bimestralmente um informativo intitulado “Viver com Energia” com
informações sobre a Petrobras na comunidade, dicas de segurança e o
cotidiano no bairro, valorizando sempre aspectos ligado a cidadania, numa
tiragem de 22.000 exemplares.
Outro canal de comunicação desenvolvido
pela Revap é o almanaque Petrobras, publicação anual com dicas e
curiosidades sobre a Petrobras, o Vale do Paraíba, a cidade de São José
dos Campos e a comunidade. O material visa servir como consulta permanente
da comunidade sobre a Petrobras, nos aspectos de segurança, meio ambiente,
patrocínios e produtos.
Também como forma de promover um acesso
justo a toda comunidade os recursos de patrocínio disponibilizados pela
Revap, a gerencia comunicação desenvolveu uma seleção pública de projetos
sociais chamado “Energia Social Petrobras” que patrocinou (em 2007) sete
projetos sociais na cidade de São José dos Campos no valor de até R$
300.000,00 em ações de educação, cidadania e conscientização ambiental.
Todas essas ações foram reconhecidas não
só pela comunidade, como também pelo poder público, tanto que em 2007, em
virtude do aniversário dos 10 anos do programa de relacionamento
comunitário, a Petrobras recebeu da câmara municipal de São José dos
Campos o reconhecimento pelo trabalho desenvolvido.
3.1 Resultados Alcançados
O processo de avaliação da aceitação da
comunidade para com a Petrobras é medido sistematicamente pela Petrobras
de dois em dois anos por meio do SISMICO – Sistema de Monitoramento da
Imagem Corporativa da Petrobras. Cujo os objetivos principais da pesquisa
são:
