Agenda
21 de Piracicaba
Organização
Agenda 21 de Piracicaba
Profissional Responsável
Maria Rosa Bueno de
Morais, Antônio Carlos Bonassi e Suely Agostinho
Assessoria
Externa
Caterpillar
Ano da Premiação
2007
1. CONTEXTO DA
ORGANIZAÇÃO
Desde sua instalação
no Brasil, em 1954. a Caterpillar Brasil tem exercido a cidadania
empresarial, incentivando o envolvimento de seus empregados e dirigentes
na solução de problemas da sociedade. A empresa está empenhada em
apoiar ações que ajudem a promover o desenvolvimento sustentável e lidera
a promoção dos conceitos de sustentabilidade, sendo a principal agente da
implementação da Agenda 21 de Piracicaba, por meio do incentivo a criação
da Oscip Piracicaba 2010 – Realizando o Futuro
2. DESCRIÇÃO DO CASE
O compromisso da
Caterpillar com a comunidade e o estímulo dado aos empregados para que
exerçam plenamente a cidadania foram os catalisadores para um abrangente
projeto de planejamento estratégico para a cidade de Piracicaba,
denominado Piracicaba 2010 – Realizando o Futuro. Esse projeto foi
iniciado internamente, com base na idéia de um empregado que sugeriu o uso
do mesmo modelo bem-sucedido de planejamento estratégico utilizado pela
própria Caterpillar, para aplicação em Piracicaba. Milhares de
voluntários, entidades, organizações não-governamentais e empresas foram
envolvidos em discussões, grupos de trabalho e seminários que, finalmente,
resultaram no plano de dez anos para a comunidade. Esse plano, liderado
por voluntários, vem sendo implementado pelo município, sendo a raiz de
projetos implantados para o desenvolvimento sustentável de Piracicaba com
apoio incondicional da Caterpillar.
RECALIBRAGEM
No
segundo semestre de 2006, a Oscip Piracicaba 2010 iniciou o processo de
recalibragem do plano estratégico de desenvolvimento sustentado para o
município de Piracicaba. Assim como ocorreu na primeira fase, entidades,
empresas e representantes do Conselho da Cidade, do qual o Prefeito é o
presidente de honra, analisaram o plano existente, ajustando os projetos
e as estratégias elaboradas em 2001 para atender o período de 2006-2015.
No processo de
recalibragem, o diagnóstico do município foi revisado, com identificação
e análise dos pontos fortes e fracos, oportunidades, ameaças e vocações da
cidade. Esta análise alicerçou a revisão dos projetos estratégicos para
os próximos anos e o estabelecimento das estratégias e estrutura
necessária para materialização da Visão: “Piracicaba será uma cidade
modelo de desenvolvimento sustentável para o país e um excelente lugar
para viver”.
Foram definidos cinco
focos estratégicos, que nos últimos cinco anos se mostraram prioritários
para a melhoria da qualidade de vida dos piracicabanos e permearam as
análises da revisão: Saúde, Educação, Meio Ambiente, Segurança e Ação
Social. O processo de recalibragem demandou nove meses e o resultado deste
trabalho está publicado no livro de 251 páginas, denominado Agenda 21 de
Piracicaba.
3. PLANEJAMENTO DE
RELAÇÕES PÚBLICAS
BRIEFING
A proposta
de recalibrar a Agenda 21 de Piracicaba era bastante desafiadora, pois
significava o envolvimento de especialistas e representantes dos setores
que cobrem a cidade, um trabalho voluntário de pelo menos 500 pessoas, o
que de fato ocorreu. Além da revisão da Agenda 21, havia necessidade da
publicação de um novo livro e também de despertar a motivação na
comunidade para esta nova etapa do projeto, o que só poderia ser feito com
amplo programa de comunicação. Outro ponto importante a ser feito era
divulgar os conceitos do plano estratégico de forma popular, atingindo
grande volume de público. Além disso, havia a questão do prazo. Foi
estabelecido que o processo teria início no segundo semestre de 2006 e
teria de ser concluído no primeiro trimestre de 2007.
PARCERIAS
Para obter
os investimentos necessários e atrair outros financiadores do projeto, a
Caterpillar propôs à secretaria executiva da Oscip parceria com a Do It!
Comunicação, agente cultural idealizador de projetos com incentivo da Lei
Rouanet. E com este incentivo foi possível obter apoio financeiro da
Dedini S.A, Construtora Reynolds, Elring Klingler, Votorantim. Lef
Cer6amicas e Banco do Brasil. Houve também apoio irrestrito dos veículos
de comunicação da cidade tornando um sucesso o trabalho como um todo. Para
coordenar todo processo de recalibragem e realizar a redação da Agenda 21,
foi contratada a consultoria do Agencia de Desenvolvimento Tietê-Paraná (ADTP).
OBJETIVOS
Com esta
participação, a Caterpillar busca transpor para a comunidade o conceito de
sustentabilidade, desenvolvido dentro da visão urbana, enfatizando a
importância de planejar o futuro de forma equilibrado, monitorar as
realizações e sistematicamente reavaliar os objetivos e planos,
ajustando-os de forma a buscar qualidade de vida. Dentro do Piracicaba
2010, o objetivo é concretizar a visão “ o salto de Piracicaba”:
"Piracicaba será uma cidade modelo de desenvolvimento sustentável para o
Brasil e um excelente lugar para se viver”.
ESTRATÉGIAS DE
RELAÇÕES PÚBLICAS
A Caterpillar entende que, ao promover a
responsabilidade social, está gerando valor para seus stakeholders e para
a sociedade como um todo. Nesse sentido, a mobilização de uma cidade
para concretização de sua Agenda 21, que é o que ocorre hoje em
Piracicaba, é a contribuição mais importante que uma empresa pode prestar
para realmente estabelecer o equilibro entre as dimensões econômica,
social e ambiental, além de estimular o orgulho de seus funcionários
devido à sua efetiva contribuição para o desenvolvimento de Piracicaba.
AÇÕES
Com base no briefing, foi desenvolvido um grande projeto de Relações Públicas, que
visou mobilizar a população de Piracicaba para repensar seu futuro nos
próximos 10 anos e estabelecer metas exeqüíveis para sua Agenda 21 até
2015.
FASE PREPARATÓRIA
Envolvimento dos poderes públicos da cidade com reuniões de apresentação
da revisão da Agenda 21, definindo objetivos para até 2015. Nessa fase,
houve o comprometimento do Prefeito Municipal, dos Secretários Municipais
e dos Vereadores.
ETAPA 1 – Anúncio da
recalibragem e comprometimento da mídia – Reunião com jornalistas e donos
de editoras/ emissoras de rádio de TV para apresentação dos planos e obter
cobertura completa durante todo o processo de recalibragem.
ETAPA 2 - Promoção de
um concurso de desenho e redação “ Piracicaba dos meus sonhos. O que
desejo para minha cidade em 2015”, dirigido a estudantes da etapa inicial,
ensino fundamental e ensino médio.
ETAPA 3 – Reunião com
o Conselho da Cidade para apresentar à população o processo de
recalibragem. Esta reunião contou com a presença de 500 pessoas e foi
realizada no Teatro do Colégio Piracicabano em 31 de outubro, às 19h.
ETAPA 4 – Durante os
meses de outubro e novembro, foi realizada a revisão do diagnóstico da
Agenda 21. Ocorreram 48 reuniões dos grupos de trabalho das áreas
temáticas, das quais 16 reuniões foram plenárias, com participação da
população. Esse processo também contou com uma pesquisa de avaliação
das áreas da cidade e entrevistas com especialistas e formadores de
opinião.
ETAPA 5 - Com o
esboço do novo plano, foi realizada uma reunião aberta à população para
validar a nova proposta da Agenda 21, composta de 15 áreas, 66
macroprojetos e 495 estratégias e ações. Nesta reunião, houve a entrega
dos prêmios aos vencedores do concurso e exposição dos desenhos
finalistas.
ETAPA 6 - Redação do
livro, revisão e validação dos textos pelos gerentes temáticos e
secretários da Oscip Piracicaba 2010 – Realizando o Futuro. Esta etapa foi
realizada em tempo recorde de três meses. O resultado desse trabalho é um
livro totalmente ilustrado, com 251 páginas dividas em 34 capítulos.O
texto divide a cidade em quinze grandes áreas, apresentando o diagnostico
atual, objetivos e ações de melhoria.
ETAPA 7 – Realização
da exposição e cartilha estudantil, destacando as cinco áreas
prioritárias de Piracicaba: Economia, Saúde, Ação Social e Segurança,
Cultura e Meio Ambiente. No verso de cada painel, há o desenho da cidade e
a prospecção de crescimento urbano, com base nas ações a serem tomadas
pelo Piracicaba 2010 e o objetivo proposto até 2015. (Ver anexos no
trabalho completo).
ETAPA 8 – Evento de
entrega do Livro Agenda 21 de Piracicaba à comunidade e abertura da
exposição Agenda 21, realizado em 4 de abril de 2007, às 19h, no Teatro
Municipal. O evento contou com a participação do coral infanto-juvenil do
Colégio Dom Bosco, com 120 integrantes, da Banda da Guarda Mirim de
Piracicaba. Cerca de 600 pessoas participaram do evento.
ETAPA 9 – Itinerância
da exposição Agenda 21 de Piracicaba,i apresentada também no Shopping
Piracicaba, Engenho Central, Prefeitura Municipal, Fórum, Senac e está
sendo exibida em todas as escolas da cidade.
ETAPA 10 – Para dar
continuidade às ações do plano estratégico, foi lançada uma coluna mensal
“Agenda 21 em Foco”, que traz as principais realizações da comunidade.
METODOLOGIA DE
AVALIAÇÃO
Para impulsionar os projetos da Agenda 21, há 280 voluntários
que atuam sistematicamente nos diversos setores da sociedade. O prefeito
da cidade, Barjas Negri, é um membro atuante do Conselho da Cidade e, em
conjunto com o secretariado municipal, um grande impulsionador dos
objetivos estratégicos traçados pela Agenda 21. Além disso, um grupo de
integrantes de 1200 pessoas que formam este conselho e, indiretamente
colaboram para que o Piracicaba 2010 saia das páginas de um livro e torne
uma realidade constante na vida dos piracicabano. A manutenção da Oscip é
feita por 20 empresas mantenedoras, que também atuam na implementação de
projetos.
RESULTADOS
Para dar
uma idéia dos resultados da Agenda 21, foram reportados 146 projetos
concluídos e 119 em andamento.
4. CONSIDERAÇÕES
FINAIS
A Caterpillar e seus funcionários voluntários que participaram
da elaboração deste plano ousado e pioneiro, acreditam que, com a
contribuição, participação e entusiasmo das lideranças e pessoas
interessadas em fomentar o desenvolvimento sustentável de Piracicaba, será
possível ter materializada a visão desenhada pelo Piracicaba 2010,
tornando-a um excelente lugar para viver.
